掌心策略北京数据集团，揭牌成立！

9月11日，北京数据集团揭牌仪式暨北京数据产业生态发展论坛在中国国际服务贸易交易会上举行。作为北京市落实国家数据要素市场化配置改革战略的关键举措掌心策略，北京国资公司牵头组建的北京数据集团正式亮相。

活动上，北京市政务服务和数据管理局（下称“北京市政务和数据局”）与北京数据集团有限公司（下称“北京数据集团”）签署战略合作协议，将共同夯实数据要素基础设施，完善数据基础制度和标准体系建设，构建多层次数据交易流通体系，畅通公共数据开发利用渠道，搭建数据技术创新合作体系。

据企查查信息显示，7月22日，北京数据集团注册成立。股权上，北京数据集团由北京市国有资产经营有限责任公司（“北京国资公司”）100%控股。此次活动上发布的信息显示，集团注册资本将达到60亿元。

立足助推北京数据产业高质量发展

北京市委常委、常务副市长夏林茂在致辞中指出，成立北京数据集团，是北京市培育壮大新质生产力的迫切需要，是构筑城市竞争新优势的必然选择。北京数据集团作为城市精细化治理的数智引擎、数据要素市场化配置的核心节点、数据产业生态建设的服务载体，将有效促进政企数据双向流通利用，做大做强数据产业，更好推动首都经济社会高质量发展。

夏林茂希望北京数据集团要用好北京的资源禀赋，更好发挥数据要素的放大、叠加和倍增效应，为北京新质生产力高质量发展聚势赋能；积极搭建国家级数据资源枢纽，加快形成一批公共数据开发利用的标杆示范，探索推动数据跨境流动，协同数据产业各类主体激活市场活力，共同繁荣北京市数据产业发展生态；要在认真总结数据基础制度先行先试经验的基础上，将改革实践向数据要素全领域拓展延伸，做好支撑政务、经济、社会各领域数字化业务的战略布局，着力构建更多惠民利民的应用场景，为全国数字经济发展探索经验、树立标杆。

国家数据局党组成员、副局长余英在致辞中表示，北京市以建设国家数据要素综合实验区为着力点掌心策略，在数据制度、场景赋能、技术创新、产业培育、京津冀协同创新等方面做了大量探索，提供了“北京经验”，北京数据集团的成立是北京市深化数据要素市场化配置改革的又一关键落子。

希望北京数据集团要立足首都，当好数据资源开放者、基础设施建设者、数据流通服务者，聚力构建开放协同互利共赢的产业生态，深入挖掘数据价值，提升城市治理水平和公共服务质量；要服务全国，在构建全国一体化数据市场中当好先行者，在数据产权流通、交易、收益分配、安全治理等方面大胆探索，积极破除数据孤岛，加强与京津冀乃至全国各地数据集团协同联动，在技术标准和模式上先行先试，推动数据要素高效流通和优化配置；要放眼全球，加强与国际数据组织和企业合作，积极参与国际数据领域规则和标准制订，探索建立跨境数据开发利用和流通合作机制，推动数据产品服务和解决方案“走出去”。

北京市国资委主任吴礼顺介绍了北京数据集团的组建情况，并宣布北京数据集团有限公司正式成立。他指出，北京数据集团的组建是首都数字经济航程的新起点，主要遵循“坚持政府主导与市场化经营、坚持数据合规与安全可控、坚持场景驱动与价值落地、坚持生态开放与产业融合”四个原则，以北京国资公司旗下首都信息、数字认证、数网链通等六家企业为基础，并划入亦庄智能院、北方算网、北数所、金融大数据公司等企业，注册资本将达到60亿元。未来，北京数据集团将充分发挥公共数据的基础资源作用和创新引擎作用，打造全市公共数据资源平台，实现“供得出”；探索数据要素市场化路径，实现“流得动”；做好高价值数据产品和服务，实现“用得好”；筑牢数据流通安全合规底线，实现“保安全”；服务培育产业链上下游企业，实现“建生态”。

“1+4+1”发展业务思路首披露

北京数据集团董事长郭永昊在阐述集团的定位和使命时表示，北京数据集团将立足首都、面向全国，以数据要素市场化配置改革为主线，以“数智北京”和“一区三中心”建设为指引，以共性数据基础设施建设为基础，着力推动公共数据开发利用和高质量数据流通交易，统筹数据发展和安全，提升数据全产业链服务能力。

在业务架构方面，据介绍，北京数据集团将以“两类授权”为基础，构建“1+4+1”发展蓝图，畅通数据供给、流通、应用和安全“四个环节”，加快推动集团发展壮大。

郭永昊表示，政企数字化是北京数据集团的基础业务。集团将在党政机关办公数字化、公积金医保平台、智慧城市治理、数字营商环境等重点任务中发挥主力军作用，同时在政企信创、智慧“三医”、交通、教育等重点领域深耕细作，力争在推动北京数字政府建设和企业数智化转型中发挥更大的作用。

同时集团还将全面落实北京市政府对数据集团的发展要求，重点发展四项重点业务，助力北京数据要素市场发展。在数据基础设施建设方面，北京数据集团将继续加强政务内外网、政务云建设运营，加快打造“立足北京、面向全国”的数据流通利用增值协作网络，建设城市级可信数据空间和政务大模型共性平台，同时继续加强数字信任基础设施建设，在巩固原有数字认证业务基础上，大力拓展数字安全、人工智能安全。在数据资源开发利用方面，将搭建公共数据授权运营平台，面向生态伙伴开展分领域合作，推动公共数据和社会数据融合，实现更大价值。在数据流通交易方面，将继续打造国家级数据交易所，推动协作网络和交易所“网所融合”，建设国家数据流通交易中心。在数据产业生态建设方面，将积极参与数智北京创新中心和AI教育中试基地建设，打造协同共生、开放融合的数据产业生态。

此外，集团还将紧跟新技术、新业态发展趋势，着力开展业务创新，重点加强基于“车路云一体化”的自动驾驶示范区建设，开展人工智能大模型应用等创新领域业务发展。

与二十余家单位战略合作协议落地

活动上达成了多项构建北京数据要素生态体系的合作。北京市政务和数据局与北京数据集团签署战略合作协议，将重点围绕北京数据工作“一区三中心”建设要求，共同夯实数据要素基础设施，完善数据基础制度和标准体系建设，构建多层次数据交易流通体系，畅通公共数据开发利用渠道，搭建数据技术创新合作体系。

此外，北京数据集团与中国移动北京公司、中国电信北京分公司、中国联通北京分公司、国家管网、中国电子、北京航空航天大学、北京邮电大学、大兴区政府、首钢集团、智谱华章、奇安信、阿里云等12家企业和政府机构，以及与工商银行北京分行、中信银行北京分行、中国邮储银行北京分行、北京银行、华夏银行、北京农商行、中信证券、北京证券、北工投资、亦庄国投等10家金融机构签订协议，与各方围绕政产学研金服用开展战略合作。北京数据集团还与国家航天局对地观测与数据中心签约，将共建全国首个遥感数据场景孵化基地。

北京数据集团还与国家航天局对地观测与数据中心等机构签约，共建全国首个遥感行业可信数据空间。

校对：刘星莹掌心策略

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